时时彩计划工作室|中体时时彩计划群
您現在的位置:首頁>市場>經濟評述
 
推薦:
字體選擇:
 
優先保障“三農”政策供給和要素投入
日期:2020-02-14 09:15 作者:周應華 李冠佑 劉磊 來源:農民日報
 
下載文件:  

  2020年是全面建成小康社會的收官之年,沒有強有力的保障措施,就難以如期補上農村全面建成小康社會短板。今年的中央一號文件,專門部署強化農村補短板保障措施,出臺了很多含金量高的政策,目的就是要強化“三農”政策供給和要素投入,確保如期完成任務。

  要加大資金投入。補上全面小康“三農”領域短板,必須有真金白銀的投入。當前各級財政收支壓力比較大,許多方面都在壓減支出,但補“三農”全面小康短板的錢不能少,必須優先予以保障。要加大中央和地方財政“三農”投入力度,千方百計拓寬資金來源,中央預算內投資繼續向農業農村傾斜,加大地方債用于“三農”規模,進一步提高土地出讓收入用于農業農村投入比例,確保財政投入與補上全面小康“三農”領域突出短板相適應。信貸資金是“三農”投入的重要組成部分,要積極引導金融資本投向農業農村。強化對“三農”信貸的貨幣、財稅、監管政策正向激勵,充分調動金融機構積極性。同時強化金融機構支農責任,發揮全國農業信貸擔保體系作用,督促保險機構及時理賠,更好滿足農民特別是新型經營主體的金融需求。

  要強化用地保障。近年來,現代農業快速發展,農村新產業新業態不斷涌現,對設施農用地和建設用地提出了新的更高要求,但現行土地管理政策難以適應發展需要,農村“用地難”問題突出。要在堅守耕地紅線、生態紅線的前提下,改革創新農村用地政策。將農業種植養殖配建的各類輔助設施用地納入農用地管理,合理確定輔助設施用地規模上限,允許農業設施用地使用耕地,為發展鄉村產業必需的一些輔助設施提供落地條件。現在許多地方把建設用地指標優先用于城市二三產業,發展鄉村產業的用地指標很難申請。要落實農業農村優先發展要求,把更多建設用地指標用到“三農”領域,新編縣鄉級國土空間規劃安排不少于10%的建設用地指標,省級制定土地利用年度計劃時安排至少5%新增建設用地指標,保障鄉村產業發展。農村集體建設用地也可以通過入股、租用等方式直接用于發展鄉村產業,盤活這些土地資源,破解農村的地“自己用不上、用不好”的困局。

  要夯實人才科技支撐。人才、科技是推進農業農村發展的關鍵要素。針對當前農村人才匱乏、引導城市人才服務“三農”體制機制不健全等問題,要加快推進鄉村人才振興,暢通各類人才下鄉渠道,支持他們到農村干事創業,有組織地動員城市科研人員、工程師、規劃師、建筑師、教師、醫生下鄉服務,培養更多知農愛農、扎根鄉村的人才。要著力破解農業科技創新能力不強、創新機制不完善的問題,部署一批重大科技項目,加強現代農業產業技術體系建設,加強農業關鍵核心技術攻關,搶占科技制高點,推動更多科技成果應用到田間地頭。

  要深化農村改革。改革是發展的不竭動力,必須通過深化改革進一步激發農業農村發展活力。2020年是農村改革承前啟后的關鍵一年,要著力抓好黨中央部署的重點改革任務。完善農村基本經營制度,開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,研究制定延包具體辦法。深化農村土地制度改革,制定農村集體經營性建設用地入市配套制度,開展農村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。全面推開農村集體產權制度改革試點,發展壯大集體經濟。

  優先保障“三農”政策供給和要素投入,要針對農村基層干部群眾反映強烈的問題和工作落實中存在的薄弱環節,有的放矢、精準施策,缺什么補什么,為補上全面建成小康社會“三農”領域突出短板提供堅實有力的支撐。

  (作者單位:中央農辦秘書局)

  相關鏈接
2020-02-12
2020-02-10
2020-02-07
2020-02-07
2020-01-21
2020-01-20
  最近瀏覽信息
时时彩计划工作室 av女优三级 竞猜足球比分推荐 山西十一选五遗漏数据 足球比赛比分记录表格 3d今日试机号 股票配资 广西微乐麻将下载安装 下载红包麻将 保定股指期货配资 星辰哈尔滨麻将下载 1zplay 电竞比分 甘肃麻将游戏下载安装 篮球巨星 qq麻将是不是有挂 广西快乐双彩2019323期开奖 炒股怎么网上开户